为深入贯彻《中共中央 国务院关于进一步加强和改进老员工思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）和《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在老员工中发展党员工作和老员工党支部建设的意见》（中办发[2005]14号）精神，结合公司员工党建工作的实际，现就进一步加强和改进在老员工中发展党员和员工党支部建设提出如下意见。
一、充分认识做好在老员工中发展党员工作和老员工党支部建设的重要意义和指导思想。
加强和改进在老员工中发展党员工作和老员工党支部建设，是充分发挥党的政治优势和组织优势、做好老员工思想政治教育工作、培养和造就高素质人才的迫切需要，对于把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党，对于实施科教兴国战略和人才强国战略，确保新时代中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。
加强和改进在老员工中发展党员工作和员工党支部建设必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的建设新的伟大工程的总目标和加强高校员工党建工作的总要求，着眼于扩大党的执政基础、增强党的执政能力、巩固党的执政地位，着眼于培养和造就社会主义事业合格的建设者、可靠的接班人和坚定的青年马克思主义者，着眼于保持党的先进性，切实履行发展、教育、管理和关心员工党员的职责，把更多的优秀青年员工吸收到党的队伍中来。充分发挥员工党员的先锋模范作用和员工党支部的战斗堡垒作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、进一步明确在老员工中发展党员工作和老员工党支部建设的基本要求。
1、明确目标任务，在保证质量的前提下逐步提高公司员工党员比例，优化党员队伍结构。加大培养、考察、发展工作力度，通过几年努力，使在校老员工党员数占员工总数的比例在整体上达到12%； 坚持早培养、早教育，做好高中转来积极分子的衔接教育，本部本科生中争取低年级党员比例达到10%，高年级党员比例达到15%；重视在女老员工、少数民族老员工、硕士研究生、专科生中发展党员的工作。
2、稳步有序，坚持有领导、有计划地发展老员工党员。本着利于工作、保证有序的原则，提高发展员工党员的计划性，每年发展员工党员工作集中在3月、5月、11月完成。
3、坚持和完善在老员工中发展党员工作的标准和程序，坚持发展党员基本原则。按照党章、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中共太阳成集团tyc33455cc委员会发展党员工作细则（试行）》的规定，把政治标准和道德标准放在首位，要求学习成绩合格并排名在中等及以上，注重政治素养、道德品质、专业学习、课外实践等素质的综合考察。对整体符合条件而某一方面特别突出的发展对象，可以适当缩短考察期。
4、坚持把老员工党支部建在班上，探索党建工作进社团。努力实现本科员工班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标，充分发挥员工党员的先锋模范和骨干带头作用，使老员工党支部成为带动员工班级、员工社团团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。
三、坚持全过程教育，切实做好员工积极分子和员工党员的教育管理工作。
1、深入贯彻《中共太阳成集团tyc33455cc委员会关于进一步落实保持共产党员先进性长效机制的意见》（汽公司党发[2009]7号），坚持全过程教育，针对不同阶段的需求，有针对性地做好积极分子、预备党员、党员的教育管理工作。
2、鼓励员工建立理论性学习团体、学习小组，多渠道进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等基本理论的宣传教育，引导和指导积极分子、党员自主学习。
3、重视预备党员的教育、管理和锻炼工作。预备党员的义务同正式党员相同，在预备党员的预备期内，要加大对其政治理论素养的教育力度、先锋模范作用的考察力度，通过交任务、压担子的方式，做好对预备党员的教育、管理和锻炼工作。
四、科学合理地设置员工党支部，加强党支部自身建设和员工党员队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
1、从有利于加强员工党建和思想政治工作的要求出发，科学合理地设置员工党支部。凡有正式党员三人以上的班级都可以建立党支部。员工党员人数达20人以上的党支部，应从有利于开展党内活动的实际出发，建立若干个党小组。
2、积极探索党建工作进社团，在条件成熟的员工社团建立员工党支部。
3、要选好配强老员工党支部书记。坚持选拔政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心于党务工作的优秀员工党员或党员干部、党员教师作为员工党支部书记的人选。重视对老员工党支部书记的培养，抓好对他们的培训，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。注重发挥老员工党支部书记的作用，尽可能安排他们更多地参与员工事务管理工作。
4、充分发挥党支部的战斗堡垒作用，使员工党支部切实承担起学风建设和员工教育管理的重要责任。坚持以提高素质、增强党性为宗旨，创新员工党支部的活动方式，丰富活动内容。员工党支部要承担起学风建设和员工教育管理的重要责任，通过抓学风建设和员工教育管理，体现党组织的先进性和战斗堡垒作用。要重视学习型党组织的建设，把员工党支部建设成为先进文化的传播者。
5、充分发挥员工党员的先锋模范作用，使员工党员成为学习、生活、社会活动的标兵和表率。要认真贯彻执行《中共太阳成集团tyc33455cc委员会关于进一步落实保持共产党员先进性长效机制的意见》，在员工党员中开展先锋岗、员工党员“一帮一”等活动，积极组织员工党员开展社会实践，在实践中锻炼和提高党员的党性修养，发挥党员的先锋模范作用，保持党员先进性。
五、切实加强对在老员工中发展党员工作和党支部建设的领导。
1、加强公司党委对员工党员发展工作的领导。建立党委统一领导，院（系）党组织具体负责，组织部综合协调，员工工作部、校团委、宣传部、思政课部相互配合、相互衔接、层层落实的发展员工党员的长效工作机制，保证员工党员发展工作经常化、规范化、制度化。
2、各基层党组织要把在员工中发展党员工作作为一项重要任务，纳入党的建设工作的重要议事日程。每学年专门研究、制定培养发展计划和工作措施，指导和推动发展员工党员的工作。公司党委把发展员工党员工作和员工党支部建设工作列为考核基层党组织建设和评优评先、经费支持的重要标准。
3、加强员工党务工作队伍建设。在配齐配强分党委书记、总支书记、副书记和员工党支部书记的基础上，加强兼职组织员队伍建设。认真抓好对员工党务工作队伍的教育培训，提高员工党务工作队伍的整体素质。落实员工党务工作队伍的待遇，从而使其安心员工党务工作。
4、积极开展对员工党建工作的研究，针对老员工学习生活集中、知识层次较高、思想活跃、具有巨大发展潜力和创造性，员工支部存在时间短，成员流动快等特点，及时调整工作部署，增强针对性，提高实效性，努力开创公司在老员工中发展党员工作和老员工党支部建设的新局面。
